论我国农民专业合作经济组织的发展路径——以北美“新一代合作社”为借鉴

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20世纪90年代以来,我国农村商品经济获得了快速发展。但是家庭承包经营带来的小农户与大市场的矛盾以及加入WTO,令我国农村经济面临着严峻挑战。在这样的背景下,各种新生的农民专业合作经济组织大量涌现,它们对于提高农民进入市场的组织化程度,推进农业产业化经营,增强农产品竞争力等方面起到了很大的推动作用。但是目前我国农民专业合作经济组织整体发展相对缓慢,远不能满足农户生产经营活动的需要,在带动农户致富方面发挥的作用有限。近些年来,我国学者对合作经济组织进行了大量研究,并取得了一些成果。本文在这些研究成果的基础上,对我国农民专业合作经济组织的发展背景和制度特点进行分析,并结合北美“新一代合作社”的成功经验,提出了我国农民专业合作经济组织的发展路径。 本文首先对我国农民专业合作经济组织的收益进行分析,通过论述其发展的经济背景,现状和主要问题,提出目前我国农民专业合作经济组织没有能引导农户深入到农业纵向一体化经营中,参与加工环节,因此无法实现收益最大化。然后就农民专业合作经济组织的制度成本进行研究,这部分结合案例论述了三种典型的农民专业合作经济组织的运营模式,并运用经济学相关理论分析其制度缺陷。接下来重点分析北美“新一代合作社”的发展背景、制度特点和成功经验,并与我国农民专业合作经济组织的相关情况进行比较分析,得出“新一代合作社”为解决我国农民专业合作经济组织在经营内容、制度安排等方面的问题,提供了可借鉴的模式与经验。最后本文在上述研究的基础上提出我国农民专业合作经济组织的发展路径,即利用现有三种典型经济组织的优势,形成合作社、农户、龙头企业以及农技部门四位一体的发展态势,并逐渐摆脱对龙头企业的依赖,最终建立农户所有加工型合作经济组织。结论部分还针对路径实现所需的保障因素提出了政策建议。
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