市政基础建设作为民生建设的重要组成部分,历来受到国家和政府的高度重视,自2014年公私合营的PPP模式的出现,将社会资本引入传统基础设施建设领域,通过利用双方资源、技术等优势缓解政府财政压力,开辟市政建设融资新渠道,加大社会资金对社会效益的贡献,在基础设施建设领域掀起一阵热潮。但PPP项目由于资金需求量大、回报期长、收益低等特性使大量投资者望而止步,大量PPP项目进入库存状态或停建状态,市政建设再次面临融资困境。ABS在2012年金融危机叫停4年后重新运营,出于其资产重组、破产隔离和信用增级的特殊性,在融资领域持续升温,通过经验积累和融资模式创新,发改委和证监会在2016年将PPP+ABS纳入传统基础设施建设政策列表,于2016年12月21日通过发布《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》(简称《通知》)使PPP+ABS成为市政基础建设的热门推崇方式,自此PPP+ABS进入高速发展进程。近年来,环境保护建设进入深入发展阶段,生态环境保护成为各大主要工作之一,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《国家环境保护标准“十三五”发展规划》等政策的加码,使环保领域基础建设的需求更加迫切,迎上PPP+ABS推广的政策福利,污水处理领域基础设施建设PPP项目也迎头而上。本文以归纳整理相关文献为起点,总结PPP项目与ABS的发展特点,分析PPP+ABS推动我国市政建设的可行性。出于我国污水处理领域PPP+ABS才刚起步,笔者以《通知》发布后首支落地“中信证券—首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划”为例,分析其在落地过程中自身所存在的缺陷,以及结合行业特性分析其对PPP+ABS开展带来的阻碍,总结当前污水处理领域PPP+ABS开展所面临的难题。研究结果显示,当前面临的难题主要源于行业PPP项目和ABS业务本身,表现为行业PPP项目收费模式和标准的“固化”、项目运营过程的不规范,ABS产品结构创新不足、缺乏匹配产品结构设计的优质投资者、现金流预测机制及归集机制有效性缺乏等,并针对上述指出的问题,就污水处理领域的PPP+ABS和整个业务领域的PPP+ABS提出相应的可行性建议,同时展望基础设施建设领域PPP+REITs(房地产信托投资基金)新融资方式引入的新未来。