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在现代化和全球化的浪潮下,新物质、新信息和新能量对人类生产活动的刺激已经遍布世界每一个角落,城市群系统也在以不断改变的结构和能量来响应这种刺激,这主要体现在从劳动分工到产业链分工的转型结果上。要打造持续、稳定、健康发展的城市群经济,只有通过培育具备强劲竞争力的产业集群来实现。同样的,城市群通过自身的集聚和扩散效应来促进提高生产效率、降低交易成本,为产业集群提供发展的平台。随着全球经济一体化格局的形成,城市群建设和产业集群发展都是区域发展的重要途径,二者之间的相互依赖程度也在不断引起重视。
宁夏沿黄经济区城市群作为“呼-包-银-兰”黄河经济带的重要一极,特殊的地理区位和资源优势使得其在宁夏区域崛起之路上充当先锋角色,在推进西部乃至全国经济地理版图的完善上意义深远且责任重大。由于当前沿黄城市群一些市县由于缺乏对于本地区的要素禀赋及由此带来的成本和效益的差异充分考虑,存在重复投资、盲目引进,造成产业链缺损、产业结构趋同以及分工协作弱化等现象,阻碍了地区优势的发挥。如何不断提高工业化和城镇化水平,为自治区经济发展培育新的增长点,已成为迫在眉睫的问题。
城市群和产业集群建设的共同实现在于研究它们之间的耦合互动机制只有遵循产业集群和城市群发展过程中的耦合规律,在良性合作与错位竞争的基础上形成二者不断演进的自增强机制,才是解决上述问题的关键所在。本文在讨论城市群、产业集群的相关概念、内涵,以及城市群产业集群耦合机理的基础上分别对沿黄经济区城市群和产业集群的现状和演化过程进行定量的测度和定性的分析,发现沿黄经济区城市群的发展正处于大城市发展速度放缓、中小城市加速成长的时期;产业集群相对于全国背景是增长的,而在沿黄经济区内部则出现能源产业扩散、制造业缓慢增长的趋势。通过沿黄经济区城市群和产业集群的形成条件分析和耦合评价结果,发现二者的耦合还处于磨合的初级阶段并短期内基本保持不变,二者发展水平的提高受到了一定的阻滞。根据对二者演化影响因素和交互发展可能性的讨论,提出了整合城市群空间格局、城市间以产业集聚为纽带的联动、增强区际联系、完善区域创新网络、构建统一的管控体系等一系列耦合深化的建议。