新型农村合作医疗是社会主义新农村建设事业的重要组成部分，是全面推进社会主义新农村建设和顺利推进我国现代化建设的战略抉择。它关系到我国工农城乡之间的协调发展，关系到我国现代化建设事业的成败。同时这项制度的推行也是全面建设小康社会的本质要求，是中国特色的和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”六大特征的具体体现之一。虽然当前新型农村合作医疗取得了一定的成效，为农民群众的身体健康提供了一定程度的保障，但“看病难、看病贵”的问题依然困扰着广大农民群众。特别是在民族地区，由于历史原因，农村经济基础差，农民抗风险能力弱，“因病致贫、因病返贫”的现象还比较严重，已有的发展成果很可能被这一顽疾抵消。本文以来凤县枫香五村的调查资料为基础，描述了这五个村在新农村建设背景下合作医疗制度的的发展与现状，总结了当地新型合作医疗制度的模式和特点。并在此基础上对枫香五村新型合作医疗制度相关政策、投入、农民参与以及资金管理等问题进行了阐述。最后，笔者就枫香五村如何走出新型合作医疗的现实困境提出了建议，并对民族地区完善新型合作医疗，推进民族地区社会和谐，建设民族地区社会主义新农村这一重大课题作出了回应。