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在我国,随着共享经济理念的渗透、物联网、移动支付等技术的发展、以及人们对城市接驳“最后一公里”的需求,共享单车应运而生。共享单车的出现,很好地满足了人们的出行需求,同时也迎合了国家对于绿色、环保生活等理念的倡导,它一经问世,不仅受到广大用户的喜爱,同时在一定程度上也受到党和政府的包容和支持。但是,随着共享单车市场的逐渐扩大、用户的逐渐增多,这一行业暴露出的问题也愈发凸显。在共享单车市场激烈厮杀后,当前生存下来的企业越来越少,市场逐渐恢复平静,进入理性发展期,共享单车行业面临重新洗牌。昔日前景光明、备受万众瞩目的共享单车市场,到如今进入发展“瓶颈期”,急需寻求突破,重新挽回市场。通过对问题的分析,得出政府、市场和社会三方,对共享单车行业如今的窘境共同起到了推波助澜的作用:用户方面,恶意破坏单车、私人占有、乱停乱放、个人隐私泄露、利益受损等问题严重;企业方面,盲目发展、单车投放过量、使用率低,导致成本过高、资不抵债,出现运营危机、用户押金难退、回收困难等问题;政府方面,现有监管体制不完善,政府的监管思维和能力有待提高等问题凸显,难以发挥有效的引导作用。鉴于此,本文引入协同治理理论,形成社会共治模式:发挥政府的引导作用、市场的主体作用和社会力量共同参与治理,是与当下共享单车行业的发展相契合的,以期为共享单车当前的困局和未来的发展提供一定的治理经验,同时也为未来其他共享经济产业的治理提供一些思路借鉴。本文一共分为六个部分:第一章是绪论部分。绪论部分主要介绍了论文的选题背景、研究意义、研究内容与研究方法及本文可能存在的创新点。第二章主要介绍了本文用到的几个关键概念和理论基础,对共享单车、政府监管和社会共治等概念进行了界定,并阐述了协同治理理论的产生、发展及基本内涵。第三章主要对我国共享单车的发展历程和发展中的问题进行了深入分析。第四章主要分析了共享单车发展中的治理现状和治理问题,包括政府监管的问题、企业主体的责任问题以及社会参与治理的问题。第五章则在第四章分析问题的基础上,分别从政府、企业和社会的角度,进一步得出共享单车治理失序的原因。第六章借鉴我国当前共享单车治理的具体实践,并结合协同治理理论,提出共享单车社会共治的对策,包括发挥政府的主导作用、发挥市场的决定性作用和利用社会各方力量参与治理。