A公租房项目PPP融资问题研究

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shajia0902
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随着我国现代化和城市化的建设,大量人口涌入城市,在保障性住房方面也愈发引起重视。在政府政策的支持下,PPP模式下的公共租赁房建设将蓬勃发展。同时,随着公租房PPP项目层出不穷,其融资劣势也显现出来,因为公租房PPP项目融资包括利益相关者多、融资关系结构复杂、项目建设周期长、投资回报周期长等,因此存在诸多融资过程中的实际问题。本论文的研究成果将丰富公租房项目PPP融资研究,指出目前公租房项目PPP融资过程中存在的突出问题。分析融资问题深层次的原因,提出相应的解决对策和建议,尝试完善符合当前实际的公租房项目PPP融资模式。基于研究结论,使得社会资本可以更好的流向公共基础设施建设方面。本文以案例分析为研究方法,以公租房项目PPP融资问题为主线,通过对A公租房项目PPP融资情况的分析,识别A公租房项目PPP融资的问题,对我国公租房项目PPP融资体系优化提出相应的对策。基于以上研究思路,首先简要叙述国内外关于公租房项目融资以及公租房PPP项目模式的研究现状。阐述本文的研究方法及研究框架。其次总结中国公租房发展历程、建设项目的融资模式和PPP模式的融资方式,并对公租房项目PPP融资模式分析,为本文对于A公租房项目PPP融资问题的研究提供理论和现实参考。然后从融资结构、融资法律风险、融资渠道和PPP项目融资风险等方面对A公租房项目PPP融资进行问题研究。通过发现A公租房项目PPP融资存在过度依赖政府资金、PPP项目融资面临法律风险、社会融资渠道受限和PPP项目融资风险高等方面问题。分析总结A公租房项目PPP融资问题的原因主要是融资结构单一、缺乏政府层面的PPP项目筹资机制、公租房项目是政府主导型和PPP项目收益风险分担机制不清晰等。基于上述原因分析,从优化融资结构、建立政府管理机制、健全退出机制和制定清晰合理的收益风险分担机制等方面提出推动优化A公租房项目PPP融资的具体措施。本文的创新之处在于:一是研究内容的创新。我国对公租房PPP项目融资研究大多处于理论研究阶段,本文选取A公租房项目PPP融资作为研究对象,通过模式特点对比分析、经济效益分析和融资成本分析,可以更全面的分析公租房PPP项目融资的利弊。二是研究视角创新。以公租房项目PPP融资模式问题为研究对象,本文以PPP项目在我国推广困难以及融资困难的现状为研究切入口。选取A公租房项目这一案例,通过A公租房项目PPP融资存在的问题,从融资结构、融资法律风险、融资渠道和PPP项目融资风险等方面对A公租房项目PPP融资进行问题研究,并结合中国国情,提出多方面的优化对策。这个视角的下的PPP项目融资问题研究是本文的创新点之一。
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