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在当今的行政管理实践中,行政指导、行政合同、行政奖励、行政扶助、行政信息服务等非强制行政行为已经成为了实现行政目标的重要方式,并呈现出扩大趋势,因此,对非强制行政行为的研究意义重大。然而,非强制行政行为是一个涵盖性极广的范畴,出于篇幅的考虑,本文侧重于研究非强制行政行为的价值。在结构上,文章分为引言、正文和结束语三个部分。其中,正文由三部分内容构成,即第一部分为非强制行政行为的基本内涵,该部分主要介绍非强制行政行为的概念、特征以及非强制行政行为的行政法基础;第二部分为非强制行政行为的多重价值考量,该