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本文通过深入剖析国有商业银行与政府、银行与企业、上级行与下级行等三种基本的委托—代理关系，指出国有商业银行改革的根本出路在于产权制度的创新—股份制改革。本文基于我国的国情，设计出我国国有商业银行股份制改革的合理的过渡模式是：有限责任母公司→股份有限子公司和有限责任子公司→股份有限孙公司→非独立分支行。此外，针对国有商业银行股份制改革的难点，提出相应的配套措施加以克服。