土地是人类社会赖以生存和发展的物质基础,是经济和社会发展的必要生产要素。我国土地总量虽大,但人均占有量小且土地资源的配置不当问题严重,比如土地用途使用不当,产业间土地数量分配不均,各层级城市土地资源价值相差大。伴随着工业化、城市化进程的快速推进,对土地资源的需要也日益增长,人地矛盾尖锐。而土地资源的稀缺性、不可再生性、区域性等特点无疑使两者的矛盾更加复杂化。土地作为各项生产和生活活动的载体,建立土地资源配置的科学体系,对于我国转变经济增长方式、促进产业结构调整、实现可持续发展具有重要意义。本文以潜江市为研究对象,按照“发现问题—分析问题—解决问题”的思路开展研究。首先,通过查阅国内外相关文献,对各学者在该领域的研究进行梳理和总结。在分析了土地资源配置、城市化相关概念的基础上,深入研究了土地资源的价值理论、资源稀缺理论、系统原理和可持续发展原理,明确土地资源配置应该遵循的原则,为主体研究做准备；其次,在前文理论和原则的指导下,分析潜江市土地资源利用和城市空间布局状况,总结资源配置工作概况及工作中存在的问题；最后,针对当地实际情况,从加强土地管理、规范土地用途的角度出发,提出解决问题的主要途径。合理科学的配置土地资源,将促进市域土地资源的合理利用,推动区域产业结构调整,推进新型城镇化建设的健康有序发展,进一步完善城市功能,提升经济实力,力求把潜江打造成武汉城市圈中经济发展的引擎。