【摘 要】
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基层政府(县、乡两级政府和城市市辖区政府及街道办事处)是国家政权的基础,良好的基层治理是构建社会主义和谐社会的有效保障。对中国这个大国而言,如何实现良好的基层治理,
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基层政府(县、乡两级政府和城市市辖区政府及街道办事处)是国家政权的基础,良好的基层治理是构建社会主义和谐社会的有效保障。对中国这个大国而言,如何实现良好的基层治理,既是历史难题,又是现实挑战。论文从马克思主义经典作家关于公共服务的思想出发,重新解读我国政府的公共性内涵以及基层政府在服务型政府建构中的公共性使命担当。从精神层面和物质层面入手,考察作为国家政权末梢的基层政府在公共性践履过程中出现缺失的表现及其成因。通过在精神层面上培育和塑造基层政府的公共精神,在物质层面上进行体制改革和创新、实现公共服务职能化转变、理顺财政配置、完善基本公共服务体系,彰显基层政府的公共性,实现、维护和发展基层民众的共同利益,最终实现以服务为业的“善治”。
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