【摘 要】
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人大建议和政协提案在提高国家科学治理水平、拓宽群众参政议政渠道、发挥群众监督等方面发挥着重要的作用,是社会主义民主政治的重要实现途径和载体。本文立足于提升政府系统建议提案工作,首先从公共管理的角度分析建议提案工作的概念和理论基础,通过对社会主义协商民主理论和公民政治参与理论的分析,阐明了建议提案工作的重要地位和先进性。其次,概括了人民代表大会制度、政协建议提案制度的发展过程。再次,阐述了建议提案工
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人大建议和政协提案在提高国家科学治理水平、拓宽群众参政议政渠道、发挥群众监督等方面发挥着重要的作用,是社会主义民主政治的重要实现途径和载体。本文立足于提升政府系统建议提案工作,首先从公共管理的角度分析建议提案工作的概念和理论基础,通过对社会主义协商民主理论和公民政治参与理论的分析,阐明了建议提案工作的重要地位和先进性。其次,概括了人民代表大会制度、政协建议提案制度的发展过程。再次,阐述了建议提案工作的内容和办理程序,并界定本文研究的建议提案为每年“两会”期间代表委员们提出的建议和提案。在此基础上,对建议提案工作在发扬民主、促进政府科学决策、信息反馈、化解人民内部矛盾四方面的作用,以及建议提案完成度、代表委员满意度、群众满意度、承办部门反馈四方面评判标准进行了分析和总结,并进一步挖掘建议提案工作的内外两方面制约因素。在以上理论和概念分析的基础上,从提出立案、办理、考评、公开和电子办公系统五个方面,总结介绍了天津市政府建议提案工作的基本情况和工作流程,结合近年来相关数据和案例,从前文分析出的四方面评判标准入手,得出天津市政府建议提案工作完成度较高、建议提案内容与政府工作重点较为贴合、各方反馈较为满意的结论。通过调查问卷和走访部分代表委员、各环节具体工作人员相结合的形式,参考建议提案工作的的特点广泛研究具体案例,在对比上海市政府系统的工作开展情况后,分析了提升天津市政府系统建议提案工作所存在的问题及原因,并结合理论知识和实际工作提出对策建议。
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