当前“垃圾围城”已成为阻碍诸多城市绿色可持续发展的难题之一,想要有效缓解这一现象,在资源整体利用率的提升上有所突破,与此同时提升城市治理水平,顺应发展要求,开展城市居民生活垃圾分类显得尤为重要。本文选择以黄石市城市居民垃圾分类政策执行为主要研究对象,通过查阅相关文献研究资料,学习中央及省市级文件精神、搜集相关数据资料,同时对提前开展城市居民生活垃圾分类整区试点工作的黄石市铁山区开展实地走访,总结分析黄石市铁山区开展城市居民生活垃圾分类试点工作取得的成绩和存在的问题。然后采用问卷调查的方式和实地走访黄石市四个城区街道（社区、小区）的方式,对黄石市城市居民开展垃圾分类的认知程度、分类意愿、实际行为习惯进行了调查研究。综合分析出黄石市城市居民生活垃圾分类政策实施方面,存在分类基础设施投入不足、地区间政策执行效果差异明显、市民对政策执行的认同度不高、政策执行效力存在递减和宣传实际成效存在打折扣的现象这五个问题。随后本文选择公共政策执行理论角度,从执行政策的主体、客体、环境以及政策本身四个方面,对产生原因进行了分析。最后本文在多中心治理视角下,结合黄石实际,提出了从政府、市场、社会组织、居民个体四个方面,充分发挥其各自特色,具体表现为在发挥政府引导作用的情况下,加强顶层设计,积极引入市场化运作机制,鼓励企业全过程参与生活垃圾分类,同时为社会组织营造良好运营环境,突出居民个体的主体作用,充分发挥其主观能动性,使其不仅是消费者,生产者,更是治理者和受益者,从而促进“合作-竞争”良性互动多元治理体系的形成。