我国正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,既面临新的历史机遇,又面临着各类突发事件的挑战。在对这些突发事件的反思中,公众的应急认知薄弱是突发事件频发的重要原因,已成为广泛共识。本文通过分析广东城乡社区公众应急认知的特征、差异及影响因素,提出改善广东城乡社区公众应急认知的对策建议,以期为政府相关部门调整与实施公众应急教育相关政策提供参考。由于现有直接研究应急认知的文献较少,本文首先对国内外相关研究进行综述,并对应急认知进行了概念界定。其次,根据前置-进行理论、风险的社会放大理论、行动化系统理论建立城乡社区公众应急认知结构方程的初始模型。再次基于文献和相关理论基础设计问卷,以广东省粤东西北地区及珠三角地区19个城市作为调研地区进行抽样调查,然后在获取数据,通过信度和效度检验后,对城乡社区公众的应急认知进行了特征与差异分析,最后在此基础上使用单因素方差分析、结构方程模型和多群组结构方程模型进行了广东城乡社区公众应急认知影响因素分析,为后文的策略研究提供依据。对广东城乡社区公众应急认知的特征与差异分析结果显示,公众的应急认知水平一般,对应急知识存在需求,但有部分公众未能将这些应急知识化作平时的行动。另外,城市公众虽然对突发事件认知水平更高,却缺乏进行应急准备行为的意愿,而农村公众在应急准备的积极性更强。单因素方差分析结果表明,地域、年龄、职业、收入对城乡社区公众应急认知均会产生显著影响,性别、婚姻状况和经历对城乡社区公众应急认知的影响存在差异,而文化水平对城乡社区公众应急认知均不会产生显著影响。对城乡社区公众应急认知的结构方程模型分析显示,政府措施对应急认知起到直接的正向影响;应急教育对应急认知起到间接的正向影响;正性信息对应急认知起到直接的正向影响,但负性信息的影响则具有双面性;应急认知、应急态度和应急准备行为之间无法形成回路;城乡社区公众在模型上的相关路径上存在显著差异。最后,根据实证分析的结果,提出改善广东城乡社区公众应急认知的对策建议。