淄博市用水总量控制实践与探索

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淄博市是全国严重缺水城市之一,当地水资源短缺,人均水资源量不足全国人均值的九分之一,水资源短缺已成为制约淄博市经济社会发展的瓶颈。面对水资源紧缺形势,淄博市一方面大规模开展水利工程建设,优化水资源配置,实行客水和当地水资源的联合调度;另一方面,大力开展最严格水资源管理制度试点和节水型社会建设工作。通过近几年实践,发现用水总量控制是促进淄博市经济社会与资源环境协调发展的重要措施之一。本文通过对淄博市水资源概况、水资源供需状况、水污染状况、经济社会发展概况的研究,分析了用水总量控制方面存在的问题,提出了优化方案,结合目前采取的制度措施、行政措施和工程措施,提出通过水资源优化配置方案的落实、水资源论证和取水许可、地下水限采、非常规水源的合理利用和节水型社会建设等工作的开展,结合《淄博市实行最严格水资源管理制度实施办法》的落实作为推进用水总量控制的工作着力点,最后对用水总量控制和效果评价作了深入探讨。本论文对完善最严格水资源管理制度体系、淄博市用水总量控制的具体实践具有重要的指导意义,对于提高用水效率、建设节水型社会、加快转方式、调结构,促进资源节约型、环境友好型社会发展,支撑和保障淄博市经济社会的可持续发展具有重大的实践意义。
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