全文共分四章： 第一章对综合档案馆的基本概念、社会定位和功能进行了梳理，为档案馆今后的发展做好了理论准备。文章认为综合档案馆是从馆藏内容上来划分的，其馆藏具有综合性的特点，其社会定位为公共文化事业机构，其功能分为基本功能和社会功能。 第二章对中外档案馆进行比较研究，通过对档案馆建筑、档案资源、档案利用和档案工作者这四个方面进行中外比较，为我国综合档案馆未来的发展提供了明确的方向。 第三章在充分比较的基础上提出了我国档案馆发展的具体策略，即形象塑造策略、资源建设策略、档案利用策略和人才培养策略。形象塑造策略即档案馆建筑应体现人性化、文化性和开放性。资源建设策略包括档案资源扩充、整合和加强电子文件管理。档案利用策略从档案开放、档案网络服务、社会化和个性化服务这四方面着手。人才培养则提出了建设学习型档案馆这一策略。 第四章针对综合档案馆发展策略，从政府层面、社会层面、档案馆自身层面提出了策略实施的保障条件。 本文的创新点在于通过中外档案馆的比较研究，提出我国综合档案馆未来发展的策略，具有一定的时代性、针对性、前瞻性和实践意义。