工商资本下乡问题研究

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农业作为第一产业,是国民经济基础,农业问题事关国家安全与国民生计,是国家现代化建设的重要根基条件。中共中央、国务院连续十三年通过一号文件体现出对农业问题的重视。2018年1月国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》。《意见》指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略部署,是达到全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,这就需要财政与工商资本、行业内资本的整体配合完成,积极鼓励引导工商资本的下乡建设,运用工商资本来解决农民增收,农村经济发展,农业现代化建设等方面问题。由于农业发展的滞后性,工商资本下乡也出现了许多问题。在政企村三方合作时,政府方面未能提供良好的基础设施条件,完善的政策引导,鼓励及后期监管;工商资本方面受主观和客观条件的制约,容易在下乡过程中与农民因土地流转、经营权所有权归属、利益分配等方面产生矛盾;农民方面由于综合素质的偏低,对于工商资本下乡的效率产生影响。但与此同时在现阶段工商资本下乡如火如荼的进程中,形成了诸多路径,本文针对有代表性的四种路径进行总结,根据土地租赁,承包,拍卖等不同方式,总结出委托投资企业代耕、“责任田”市场流转、“反租倒包”、“四荒拍卖”等路径。在不同的情况下运用不同的路径,因地制宜使工商资本下乡的步伐稳健快速迈进。本文以浙江省安吉县为例,以小见大,通过对安吉县工商资本下乡情况的分析来纵观全国的工商资本下乡发展状况。文章前两部分主要以国内外文献的综述及相关理论的介绍为主。文章第三章重点总结了当前我国工商资本下乡的现状和面临的问题。第四章以安吉县为例,介绍了工商资本下乡的案例分析,总结提炼安吉样本的启示和示范意义,第五章分析为之分析支持,通过安吉县样本为全国的发展提供借鉴意见。第六章,进行了全文的总结与研究展望。
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