长株潭城市群公路网建设与规划符合度评价研究

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长株潭城市群作为国家两型社会试验区,交通一体化建设是试验区成败的关键。然而城市群路网建设涉及区域内部多个行政单元,在中国“条块化”的行政管理模式下,行政壁垒容易导致城市群内部各行政区域数据不共享,规划不统一,建设、管理不集中,沟通协调困难,从而引发城市群路网建设与规划初衷不一致等问题。这种不一致不仅体现在路网的建设规模方面,还体现在其本身的服务水平和对周边经济的影响能力方面。针对上述问题,围绕长株潭城市群路网建设与规划符合度评价问题开展研究,论文主要开展了以下的研究工作:(1)梳理总结了道路建设评价指标的一般性指标,从公路网规模与结构、服务水平,社会与经济影响水平等角度出发,梳理总结了涵盖路网密度、路网空间一致性、交通拥挤度等9项二级指标,形成了城市群公路网建设与规划符合度评价指标体系。(2)对路网的空间一致性进行评价,首先对同名路网的匹配和空间一致性指标的选择是关键。本文设计一套多约束条件的路网匹配流程,提出基于混合距离的空间一致性评价指标,利用混合距离对道路两端差异敏感的特性,对长株潭城市群公路网的建设与规划的空间位置一致与否进行评价。(3)评估路网与经济水平间的耦合协调程度是否达到预期,是路网建设与规划符合度的一个重要指标。本文借助可达性系数和区县的经济联系中心度指标分别对区县路网和经济水平进行描述,分析路网与经济发展的耦合协调水平,并统计各地级市的路网与经济耦合协调发展水平,从宏观和微观两个视角把握路网经济耦合发展趋势,为路网建设经济影响评价提供新的思路。(4)结合城市群公路网建设与规划符合度评价体系,深度解读“十三五”路网系列规划关于长株潭城市群路网建设的相关指标的解释,将规划目标定量化,并利用偏差分析的手段完成对评价指标的量化评级,引入AHP-熵权法-模糊综合评价方法,通过yaahp软件完成对2018年长株潭城市群公路网建设与规划符合度综合评价。长株潭城市群公路网建设与规划整体评价为较符合,其中长沙市路网建设对经济产生积极的影响,但因为其人口交通压力大,拥堵问题明显,其服务水平与另两个城市相比,与预期目标的差距更显著;株洲跟湘潭作为城市群的副中心城市,随着城市间路网的建设,对经济发展产生的有利影响仍存在一定滞后性,与规划预期目标仍存在一定距离。
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