税收管理的专业化发展,要求纳税人在办理涉税事项的时候,向税务机关报送的表单更精细和专业。但是目前在填表最多的四项业务里,纳税人都需要用纸质表单填好资料再拿到办税大厅让税务人员录入。填写的表单繁琐与复杂,是纳税人反映最强烈的问题之一。一是纳税人报送的表单中存在许多诸如企业基本信息的重复信息,造成大量简单重复工作;二是手工填制报表必然存在准确率低的问题,“返填率”高的问题也日益凸显;三是传统的纳税人手工填报、纸质文书流转传递、税务人员审核录入方式效率相对低下,造成纳税人办理业务扎堆现象严重;四是随着互联网技术在税务部门的广泛应用,仅为纳税人提供上门报送表单业务服务已不能满足目前管理的需要。本文的预填单系统正是基于此背景设计开发的,是借助网络预填制,简化表单填写录入,引导纳税人对自身办理涉税业务事项所需的相关表单利用电脑进行预先填制,通过网络传输,将相关填制信息直接写入预填单系统,以实现简化信息填制和录入的工作方式。在税收业务进行办理时,税务端工作人员通过系统导入纳税人预录信息,将预先录入的数据进行还原,以实现前台工作人员免于重复录入数据的工作目标。该系统具有纳税人表单预填写功能、纳税人涉税信息生成与传递功能、表单信息解码读取功能、表单信息自动回写等多个功能。本文首先分析了现在税务征管信息化的现状,确定了系统开发采用的技术路线,采用B/S三层网络结构,SpringBoot开发框架,Java开发语言,后端采用MySQL数据库,以实现系统的开发。其次对预填单系统进行需求分析,包括整体需求和各种功能需求,根据功能需求进行系统设计。本文系统主要包括“双代”业务(国税部门委托地税部门对纳税人销售其取得的不动产和其他个人出租不动产的代征税款和代开增值税发票业务)、房产交易信息采集和个人所得税12万申报信息采集等四个模块。预填单系统主要解决发票代开、房产交易信息采集和个人所得税12万申报信息采集等四项业务的在线预填,预填单系统提供了一个自由灵活的、以促进税务工作质量、提高税务管理工作效率为目标的平台。