公共广播电视制度,是指由国家(或政府)建立、组织和筹措资金的大型公共广播机构为主导的广播模式。它是一种以民族国家为界阈的广播制度,同时也是一种资源分配形式。公共广播电视制度,是欧洲的一种主要传播制度,它以英国为典型代表,是一种介于完全的商业化和完全政府控制之间的模式,也是一种兼容各类服务内容的传播体系。公共广播电视制度诞生于1927年的英国,其鲜明特征是“非政府性、非商业性”。在现实中,由于各国历史、政治和经济背景不同,公共广播电视模式呈现出不同的光谱和色调。世界上的公共电视虽然各有特色,但是按其理论渊源不同,主要可以分为欧洲体系和美国体系两大类。欧洲的公共电视是以哈贝马斯的公共领域理论为基础的。而美国发展公共电视事业的主要动机在于匡正商业电视机构对经济利益的过分追求和对社会弱势群体的关照不足。作为“公共领域”理想的实践载体,公共广播电视制度经历了产生、制度的重构、公共广播电视制度下的市场结构转型和数字化时代的变革这四个阶段,本文详细介绍了公共广播电视制度的实行方式、各个广播电视制度的法规以及管理机构,深入研究了公共广播电视体制转变的四个阶段,深入分析了这四个阶段变革的原因,并对公共广播电视制度在未来的公共性与独立性做了浅要的分析。