随着经济全球化、信息化进程的加快,内部控制和风险管理对企业生存和发展的作用日趋突显。由于企业追求税后利益最大化的内在动力与税收的强制性、无偿性之间存在天然的矛盾,所以企业税收风险的存在是必然的。近年来,由于对税收风险的漠视导致的企业经营失败案例数不胜数,一些企业为了应对税收风险也采取了不少措施,但唯有制度化设计才能对企业规避税收风险起指导作用。因此,建立一套行之有效的税务风险管理体系对企业来说十分重要。本文希望借鉴内部控制制度设计方法,以企业税收风险制度化管理为目的对企业税收风险进行研究。探寻适合我国企业发展的税收风险控制理论,实现现代企业的科学化管理,指引现代企业在管理活动中更有效和合理的控制与规避税收风险。本文结合风险及风险控制理论,对税收风险、税收风险管理和内部控制进行了界定,分析了我国企业税收风险产生的原因,并以内部控制制度化的角度提出了企业税收风险控制措施。本文共分为四个部分：第一部分是企业内部控制、税收风险和税收风险管理基本分析。重点是界定出内部控制、税收风险及税收风险管理各自的含义,并对企业内部控制、税收风险及税收风险管理进行多层次的概括。第二部分是对企业内部控制和企业税收风险管理的关系进行分析。包括二者之间的关系分析,我国企业税收风险管理的现状分析以及企业内部控制中税收风险管理的必要性分析。通过以上三方面的分析得出以内部控制的角度进行企业税收风险管理是可行的,随之引出税收风险管理设计的一般性分析。第三部分为企业内部控制中税收风险管理设计的一般性分析。该部分从目标、设计原则和组织结构三个角度对制度设计时所需的理论进行论述,对制度设计及应用具有指导性作用。第四部分是企业内部控制中税收风险管理设计及应用。主要是依据内部控制要素对税收风险管理制度进行设计,构建企业内部控制中税收风险管理的一般框架,并利用框架有效帮助企业进行税收风险管理。