随着现代化进程不断加速，我国进入了改革与发展的关键时期，同时也进入了社会矛盾凸显期。面对空前的挑战，加强政府管理创新，提升政府治理能力，促进社会和谐发展已是大势所趋。十八大以来党和国家政府高度重视政府管理问题，先后提出了“深化行政体制改革，创新行政管理方式”，“推进国家治理体系和治理能力现代化”等一系列要求。上世纪90年代，美国著名学者约瑟夫·奈于提出了软权力理论，认为影响他人行为既可以通过法律和制度等硬性规定来实现，也可以通过意识形态教育、制度的吸引力等获取公众认同来实现。加强政府管理中的软权力建设，可以有效提升管理效率，缓和社会矛盾，促进社会的和谐发展，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。本文首先从政府管理中软权力的内涵和表现形式入手，将其划分为“价值信仰力”、“制度吸引力”、“政府公信力”和“信息交往力”。在此基础之上，笔者分析了当前我国软权力建设的现状：一方面，从物质基础、组织基础、理论和实践基础以及外部环境四个层面分析了我国政府软权力建设现实条件；另一方面，提出当前我国政府管理软权力建设面临的问题和挑战：（1）价值信仰建设面临社会转型时期的诸多挑战，（2）制度伦理建设与制度执行力有待加强，（3）地方政府角色错位和公职人员行为失范造成公信力流失，（4）网络时代公民意识的兴起对信息交往力建设提出更高要求。针对上述问题，本文提出如下提升路径：第一，加强主流意识形态建设以提升价值信仰力；第二，推进制度伦理与执行力建设以增强制度吸引力；第三，强化服务理念，规范政府行为以改善政府公信力；第四，有效掌控社会舆论以强化信息交往力。