城市道路是城市基础设施的重要组成部分，城市道路管理是现代城市管理的一项重要工作。随着城市交通量的迅速增长，城市道路的负荷越来越重，维修量越来越大，人们对维修质量的要求也越来越高。近年来，政府虽然加大了对城市道路建设和管理的投入，但是仍然存在有限的养护维修资金和养护维修量的不断增大之间的矛盾，要缓解该矛盾，就需要利用先进有力的手段对其加强管理。路面管理系统就是可以使道路管理部门合理利用有限资源，以期为道路使用者提供尽可能高的路面服务水平的有效工具。 建立城市道路路面管理系统是道路养护与管理发展的必然趋势。通过该系统可对城市道路进行信息化管理，为管理者提供科学的路面使用性能评价、养护资金需求预测以及方案优化等辅助决策功能，系统对提高社会和经济效益具有重要作用，是提高城市道路管理水平的有力工具。 本文全面分析和阐述了国内外路面管理系统的发展应用现状和发展趋势，结合城市道路养护特点，提出了城市道路路面管理系统开发应注意的问题；讨论了城市道路路面数据采集的需求，根据路面类型的不同分别对沥青和水泥砼路面的各种破损进行了总结和分类，并分析了造成各种破损的原因，提出了各种路面病害的判断标准和数据采集方法。论文从统一各评价指标的值域着手，研究和改进了对沥青路面和水泥砼路面使用性能进行评价的单项指标模型；根据城市道路功能的多样性特点建立了相应的综合评价模型，并采用物元的分析方法建立了相应的评价计算体系。本文深入分析了对路面使用性能进行预测的马尔可夫预测模型，并提出在数据累积不足时采用回归方法建立马尔可夫概率转移矩阵以及各回归模型参数的确定方法及选择标准；在此基础上对城市道路路面养护维修决策进行了初步探讨。 本文系统地探讨了城市道路路面管理系统的各种理论模型和方法，并利用试验数据对所提出的模型和算法进行了测试，验证了所提模型、算法的正确和可行。本文的研究，为城市道路路面管理系统的研发提供了理论依据和参考。