论我国劳动者离线权的构建

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随着科学技术的快速发展,劳动者运用网络电子通讯设备办公已经逐渐成为常态,远程办公也成为越来越多劳动者选择的工作方式。在上述背景之下,劳动者的工作时间和非工作时间、工作场所和非工作场所的界限变得愈发模糊,用人单位通过即时通讯设备随意在劳动者非工作时间联系劳动者来完成工作,劳动者的工作时间存在被无限延长的可能性,劳动者的休息权被侵害,从而影响劳动者的身心健康,甚至可能侵害劳动者的隐私权。我国传统的休息权在新时代背景下对劳动者权益的保护是有限且不足的。基于传统休息权衍生出的劳动者离线权可以很好地解决该问题。离线权是指劳动者在下班时间后有权拒绝回复用人单位的工作消息,免受用人单位的侵扰,其本身具有区别于其他相关权利的特征,能够独立成权。从国外的立法实践来看,法国等国家皆颁布法律来保护劳动者离线权,这些已立法国家都采取原则性立法规定劳动者享有离线权,并且充分尊重劳资双方通过集体协商来确定离线权的行使方式及程序。从必要性角度来看,构建劳动者离线权可以满足我国保障劳动者休息权的需要,是数字化办公模式日益普及产生的合理需求,也是我国倾斜保护劳动者的社会现实所要求的。从可行性角度来考虑,民法典中的生活安宁权为构建劳动者离线权提供了制度基础,使得离线权能够纳入到法律体系当中来,符合劳动者的自身利益诉求,同时我国目前的工时制度体系能够提供基本的离线时间框架。我国应当通过立法将劳动者离线权纳入到劳动基准法当中,同时在劳动合同必备条款中也应当加入离线时间条款,以文本的形式确立并保护劳动者离线权。应当明确全体劳动者享有离线权,且要考虑不具有劳动关系的劳动者在合理范围内也应享有离线权,同时也要考虑某些劳动者在特殊情形下应限制其行使离线权。劳动者在离线期间内从事工作应当享有报酬,并且离线时间内劳动者不因拒绝回复工作消息而承担不利后果。对于不适用传统工时制度的远程办公劳动者,应当为其建立相应的离线时间计算规则,避免因其工作时间的特殊性从而损害其离线权。在劳动者离线权侵权救济方面,在诉讼中要采取举证责任倒置的举证方式,以保护劳动者利益。在确定用人单位侵害劳动者离线权后,应当由行政机关进行处罚,以劳动者月工资确定处罚金额,同时加强行政监督,建立网上监察举报平台,避免用人单位漠视法律,漠视权利。
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