公用企业行政执法问题研究

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本文以长春市轨道交通公司为例,对公共企业行政执法问题进行系统的研究,第一部分首先介绍了相关的概念和范围,详细分析了行政授权的法理基础及现实原因、法律依据及原则;在此基础上论述了公用企业作为被授权主体行政执法应当遵循的执法原则,为后续文章提供理论支撑。本文第二部分根据《长春市轨道交通管理条例》具体授权条款剖析了长春市轨道交通集团在行政执法中的具体权限,主要是行政许可和行政处罚权。第三部分主要结合长春轨道交通执法的实际数据来论述公用企业行政执法在执法主体、执法实体内容和执法程序方面存在的问题。最后,结合行政授权执法的相关原则,指出从加强授权机构的执法检查、加强政府及相关部门的业务指导与沟通协调、优化执法程序、完善执法救济渠道等方面来改进公用企业行政执法。
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