村干部领导方式对村民自治绩效影响的实证研究

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从1980年村民自治实践诞生于广西宜州合赛村算起,她已经走过了30几个年头。在这历经的30余年里,我国农村地区出现了差异较大的村治效果,随着村民自治实践的深入,在众多影响村民自治效果的因素中,一个非常重要的变量在村级治理的过程中日益凸现出来,即村干部在村庄管理中表现出来的领导行为。领导情境理论认为现实中并没有一种万能的、最佳的领导方式可以适用于所有的环境、组织和人群,各种领导风格惟有放在与之相对应的领导环境或情境中才最为有效。深受领导情境理论的启发,本文提出了村干部不同的领导方式对村民自治不同方面的绩效有不同的影响的假设,总结村民自治发展的相关文献,本文将村干部的领导方式归纳为权威型、民主型、放任型三种类型,选取经济绩效、政治绩效、社会绩效、公共产品与服务供给绩效四个方面作为衡量村民自治绩效的指标。本文的具体假设为:权威型领导与经济绩效显著正相关,权威型领导与政治绩效、社会绩效以及公共产品与服务供给绩效显著负相关;民主型领导与经济绩效显著负相关,民主型领导与政治绩效、社会绩效以及公共产品与服务供给绩效显著正相关;放任型领导对经济绩效、政治绩效、社会绩效及公共产品与服务供给绩效均无显著影响。本文参照相关文献与成熟量表并结合研究目的,形成了初始测量量表。在大规模方法问卷前,进行了小规模访谈与问卷前测,删除垃圾项、净化量表,获得了精简的问卷。结合山东、河南、安徽、浙江4省份的村民自治现状,通过问卷调查的方式获取了数据,运用SPSS以及AMOS为软件工具,对获得的数据进行了描述性统计、数据信度、效度检验,利用结构方程模型等数据分析的方法对理论假设进行了检验。最终的结论发现,三种类型的领导方式对村民自治绩效不同方面的绩效有不同影响,其中,民主型领导方式对村民自治四方面均有显著的正向影响;权威型领导方式与政治绩效中的公民参与绩效及社会绩效间有显著的正向影响关系;放任型的领导方式对四个方面的绩效均无显著影响。总结实证研究结果,本文对村庄治理实践提出的参考性建议为:村干部针对不同的村级事务采取适宜的领导方式,将能取得更高的绩效水平。在发展农村经济方面,民主型领导风格更合适使用;在提高政治绩效、社会绩效以及公共产品与服务的供给绩效方面,村干部应灵活运用权威与民主型领导风格,宽严相济、刚柔并施;村干部应关注村级事务、加强沟通,避免放任型领导风格。本文的创新之处在于,在文献研究以及实际调查分析的基础上,以村干部领导方式为切入点研究村民自治绩效;通过实证分析揭示了村干部权威型、民主型、放任型领导行为对村民自治绩效不同方面的影响。本文的相关结论,不仅验证了村干部领导方式对村民自治绩效的影响,丰富村民自治绩效影响因素研究的理论成果,同时为村干部领导村民有效治理村庄和调整自己的领导行为方式,促进村庄稳定、和谐发展提供了实际参考建议。
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