QL石化公司HSSE管理体系优化研究

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HSSE管理体系(健康、安全、公共安全、环境管理体系)主要运用基于风险的思维和PDCA方法在石油化工行业建立起成熟、可靠的管理体系。石油化工行业在生产、储存、运输等环节存在着易燃易爆、有毒有害等危险物质和动能、电能等危险能量,存在固有的火灾、爆炸、中毒窒息、触电等风险。在日常管理中发生的事故,影响着人民群众日益增长的对美好生活的需求,造成一定的社会负面影响,严重影响着企业的社会形象和可持续发展。作为关系国计民生和社会稳定的国有企业,QL石化公司承担着重要的政治、社会和经济责任,迫切需要探索和优化HSSE管理模式,着力解决HSSE管理体系运行中存在的症结,全面提升HSSE工作管理水平,全力实现“零伤害、零污染、零事故”HSSE奋斗目标,进一步促进公司健康持续发展。本文回顾了HSSE管理体系的起源和发展历程,通过文献研究法研究了国内外主要石油化工企业HSSE体系管理情况,从体系模式研究、体系构建研究、体系运行研究、体系评价研究等方面评价HSSE管理体系理论和实践的借鉴意义。通过问卷调查法发现QL石化公司HSSE管理体系在职责、安全培训、制度执行、检查考核等方面存在一些缺陷。以QL石化公司HSSE管理体系及制度为主要研究案例,共选择了二十六名常年在石油化工公司行业工作的质量安全、环境、职工职业卫生、工艺技术、基础设施、生产质量管理工作等方面的专家,对照中国石化HSSE管理体系各专业审核细则对QL石化公司HSSE管理运行情况进行全要素检查,按照事故预测原理的“五个回归”溯源分析法,从管理职责、规程制度、人员能力、资源配置、检查考核等5方面进行原因分析,发现其中运行过程管控方面存在问题较为集中,设备设施管理、施工作业管理、生产运行管理、应急管理、风险识别与评估、环境保护管理、变更管理、员工健康管理、现场标识管理、承包商管理等方面存在较多问题,按照事故致因理论,具有发生事故的潜在征兆。采用对比分析法,吸取国内外先进公司在HSSE管理体系运行方面的先进经验,在进行体系优化设计时采纳借鉴。本文根据QL石化公司在HSSE管理体系运行中面临的问题,运用头脑风暴法集思广益,分层次、分要素的探讨并提出了HSSE管理体系优化方案,遵循以人为本、注重实效;落实责任、突出重点的原则,从明确职责,增强领导引领;系统策划,强化风险管控和隐患治理;标本兼治,提供能力和资金支持;分类施策,狠抓运行过程管控;分级管理,全面推进体系审核;绩效导向,持续推进HSSE管理提升巩固提升等6个一级要素方面进行优化设计,在组织与制度、人力资源、技术、企业文化等四个方面提出保障措施。通过上述优化方案和保障措施的实施,可以帮助QL石化公司在传承优良安全文化传统的同时,创新HSSE管理模式,帮助QL石化公司依法合规组织生产,提升可持续运营能力,提高HSSE管理水平,取得良好的经济效益和社会效益。
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