种业为粮食作物产业链的重要来源,在维护我国粮食安全与农业产业安全上起到了至关重要的作用。政府不断加大对优势种业企业的扶持力度,使种业营商环境不断向好,种业上市公司作为种业行业中的龙头,肩负着促进种业产业升级、农民节本增收、保障国家粮食安全的重任。而目前我国种业上市公司大而不强、业绩参差不齐,在一定程度上影响力了我国种业的市场竞争力,科学评价种业上市公司的经营绩效,对于提升我国种业公司经营绩效、促进种业健康发展具有重要意义。本文针对我国目前种业经营绩效评价指标不全面的问题,从理论和实证层面展开研究,旨在探索完善我国种业上市公司经营绩效评价体系,结合经营绩效表现不佳的敦煌种业为案例,为提升我国种业上市公司经营绩效提供决策参考。本文以利益相关者理论、激励理论和系统理论为依据,以我国9家种业上市公司为研究对象,对种业公司的经营绩效进行评价,并依据评价结果,对经营绩效表现不佳的敦煌种业进行研究,分析影响其经营绩效的因素。本文内容主要有三部分:首先是在对种业行业特征进行分析的基础上,运用聚类分析法和主成分分析法,从盈利、营运、偿债、发展以及创新能力五方面筛选出与种业上市公司相关的指标,构建了基于创新能力的种业上市公司经营绩效评价指标体系;其次是运用TOPSIS法对我国9家种业上市公司2011-2020年的经营绩效进行了评价,并从上述五个方面的能力进行了分析;最后,在评价结果的基础上,对经营绩效表现不佳的敦煌种业进行分析,发掘其绩效表现不佳的原因,最后从种业行业以及敦煌种业两方面提出了提高企业经营绩效的对策建议。研究得出以下结论:基于创新能力的经营绩效指标体系能更加全面地评价种业上市公司的经营绩效;盈利能力和营运能力是影响经营绩效的两个重要维度;研发投入指标对种业上市公司经营绩效的贡献程度最高;敦煌种业经营绩效表现不佳,受其主营业务竞争力、销售水平、业务模式以及国家政策等影响。本文的创新点,一是运用聚类分析和主成分分析法对初选指标进行筛选,并针对种业行业特点,将创新能力纳入公司经营绩效评价指标体系,进而构建了基于创新能力的种业公司经营绩效评价指标体系,其中创新能力包括研发投入总额及品种申请数量等指标,克服了仅从财务角度评价种业上市公司经营绩效的片面性。二是运用TOPSIS法对我国9家种业上市公司经营绩效进行了评价,根据经营绩效综合评价结果,以经营绩效表现不佳的敦煌种业为例,通过对其各项能力的横向与纵向的对比研究,深层次的分析了致使其经营绩效较差的原因。研究结果为相关企业更加科学地评价经营绩效提供了参考,为种业公司制定提升经营绩效的政策提供了依据。