人口的增长、环境的恶化、资源的短缺以及发展是否可持续,目前已经成为了备受关注的难题。在一定的时间尺度内,特定区域的人地关系就是在确保一个地区资源能够合理的开发利用、生态环境能够良性循环的条件下,资源环境作为一个地区的主要基础,其所能够承载一定规模的人口和社会经济总量的能力。随着人们对人类的社会经济活动对生态环境的破坏、资源的浪费以及人口增长和经济发展等问题的普遍关注,测度一个地区承载力的大小已经成为人地关系领域主要的研究方向之一。本文以现有的研究经验为基础,在地域人地系统论、可持续发展理论、科学系统论、短板理论等理论的支撑下,运用状态空间法构建了城市承载力评价的概念模型,并使用向量的概念设计了评价的指标体系,对城市的承载力状况进行综合的评价。首先对河北省11个市的城市承载状况进行了实证评价,结果表明其中衡水、邢台、邯郸处于重度超载状态,沧州、廊坊、张家口、唐山、承德、保定属于轻度超载,石家庄和秦皇岛处于可载的状态;在此基础上,又运用主成分分析的方法找出了影响各市承载力提高的短板因素。最后利用2004~2013十年数据,对河北省整体区域的承载力进行了测度,并对其动态变化情况进行了分析。根据计算和分析的结果,从资源环境、科技、经济和基础设施等方面提出了提升城市承载水平的对策建议。