食品安全事关广大人民群众身体健康和生命安全,采取有效监管措施确保食品安全是政府履行社会管理和公共服务职能的重要表现。近几年来,我国频发食品安全事故,大量小作坊、小摊贩食品安全恶相被曝光,小作坊和小摊贩食品安全监管已成为食品安全监管链条上的重点和难点,亟待进行规范。本文以食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管为研究对象,选取四川省梓潼县为例,基于信息不对称、理性经济人假设、市场失灵和政府规制等理论基础,按照提出问题——分析问题——解决问题的思路,采用从一般到个别再从个别到一般的演绎推理方法,全面分析了梓潼县乃至全国食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管现状,对监管过程中存在的问题和原因进行了系统地研究和分析,通过考察借鉴国外发达地区食品安全监管经验和我国一些地区特色监管措施,提出了进一步加强食品生产加工小作坊和食品摊贩的对策建议。本文总结了食品生产加工小作坊和食品摊贩监管过程中存在的具体情况掌握不清、食品安全隐患较多、抽样检测数量较少、信息披露不到位、监管效果不佳等问题,建议从健全法律法规、确保有法可依,完善监管机制、实现无缝对接,加大资源投入、配齐监管力量,优化监管方式、严格监管执法,拓宽监管格局、实现社会共治等五方面规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管。梓潼县的食品生产加工小作坊和食品摊贩监管问题,只是一个缩影,是中国食品生产加工小作坊和食品摊贩总体问题的地方化、具体化,全国其他地方也不同程度存在类似的问题。本文提出的监管对策和建议对我国其他地区的食品生产加工小作坊和食品摊贩监管也具有一定的指导和参考作用。