在李克强总理2019年的政府工作报告中,“养老”出现15次,成为了高频词汇,反映出国家层面对于老年人养老的牵挂,对我国养老问题的重视。农村地区的老年人,有着和全国老年人一样的保障诉求,随着城乡二元结构的发展,农村地区老年人显现出一些特殊的需求。基于农村经济发展落后于城市,受教育程度低于城市地区等实际情况,农村养老保障法律存在的不足逐渐显露出来。《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年法》)中规定的大部分都是全国老年人的普适性需求,没有对农村地区老年人的特殊性需求作特别规定,使得农村老年人的养老保障得不到有效落实。本文结合云南省Y市农村地区老年人情况调查,将《老年法》等法律规定在Y市农村地区适用过程出现的与现实情况存在偏差、老年人养老保障不足、救济机制使用率低等问题进行深度挖掘。重点突出农村老年人因贫困寻求政府发放养老补贴,出行上与城市老年人享有平等权益,以及精神赡养等方面的特殊需求。笔者认为满足以上需求,要做到:1、对现行法律法规进行细化规定,保障农村老年人养老合法权益。2、优化完善农村老年人养老保障。3、建设农村老年人养老保障救济机制。4、加大政府责任推进养老服务工作贯彻落实。希望通过以上积极措施,能为农村老年人养老保障建立起一道安心屏障。