“大数据+网格化”社区治理模式研究——基于苏州工业园区的案例

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经济的快速发展促进了我国城市化进程,使得人口逐渐向发展程度较高、个人发展空间较大的城市聚集,导致越来越多的“陌生人”涌入城市社区。在传统社区治理模式下,“陌生人”缺乏社会联系,不能进行有效的治理。因此,要适应社区治理发展的需要,就要创新研究新型有效的治理模式,能够在规划的空间内创造社会联系。随着我国科技不断发展,大数据、人工智能和云计算等技术日趋成熟,如何实现大数据应用为网格化治理技术赋能是学界的研究重点。首先应先明确此种治理模式的内在复合逻辑、运行规则与向度,同时明确运行此种模式可能面临的困境、挑战及局限。只有明确了这些,才能更好地健全完善“大数据+网格化”的治理模式。本文以苏州工业园区的社区治理模式作为分析案例,充分分析研究大数据与网格化相结合的运行逻辑与实施成效。首先,基于模式的复合逻辑,社会的发展转型,政治锦标赛的考核激励和转型社会的压力膨胀效应都加速了该种社会治理模式的提出;其次,基于模式的运行规则与向度,政府向市场放权、向社会放权,呈现出社会治理中心下移共同致力于社区治理的新格局;再次,基于模式可能面临的挑战与局限,数据不能得到有效整合、专业人才紧缺、过度技术应用偏好、信息的安全性等都会给模式的运行带来不小的挑战;最后,基于模式的运行效果,该模式能够提高公共服务的质量水平、及时满足居民的需求和提高政府的公信力。要加强一核多元治理体系的建设,强化政府在治理中监督服务功能,提高数据信息的安全有效性等等,从而不断推动“大数据+网格化”社区治理模式的发展完善。
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