延安市智慧政务建设研究

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随着我国政治、经济、技术多方面的发展,“互联网+政务服务”具备明显的中国特色,新兴科技与政务形成了技术与理念相互渗透、供给与需求逐步弥合的互动关系。2017年10月,建设“数字中国、智慧社会”在十九大报告中由习近平总书记第一次提出,对智慧城市发展指明了目标、路径和要求。近几年来,在网络、数据及用户的共同驱动下,我国智慧政务建设得到了突飞猛进的发展,创新了政府部门服务内容,再造了政府部门服务流程,优化了政府部门服务模式,为群众带来更便利、更实际的生活体验。自延安市被确定为2013年度国家第二批智慧城市试点名单以来,延安市将创新智慧城市建设与政府治理现代化有机融合,实现加速发展,作为智慧城市重要组成部分的智慧政务也取得了一定进展,但是由于延安市位于我国西部内陆地区,其发展与东南沿海发达城市相比有一定差距,故目前延安市智慧政务发展仍存在一些不足,如何促进延安市智慧政务更好的发展,值得我们进一步探讨。本文以社会治理理论、大数据理论、服务型政府理论为指导,梳理国内外学者关于智慧政务相关知识的研究,通过查阅延安市政府网站、延安市政府工作报告以及相关文献资料,梳理了近几年来延安市智慧政务建设的历程,例如延安市智慧政务建设初步发展、延安市硬件基础设施建设持续完善、延安市电信通信基础设施日益优化。与延安市电子政务办公室工作人员面对面访谈,采取线上线下方式向市民随机发放调查问卷的方法,对延安市智慧政务建设进行了调查分析,收集了延安市智慧政务发展的最新资料,阐述了延安市智慧政务建设的现状,包括延安市政务信息化建设和延安市智慧政务相关平台建设。通过调研访谈归纳出延安市智慧政务发展的的问题,主要有智慧政务建设参与主体单一、政务信息平台服务效果不佳、专业人才供给不足和政务信息共享开放水平较低几个方面,分析出导致这些问题的原因分别是传统价值理念的束缚、政策与法律保障不足、专业人才培养和资金投入力度不够、信息共享制度不健全。为了更好的促进延安市智慧政务的完善与发展,分析了我国智慧政务发展良好且具有代表性的城市案例,选取了我国的上海市和宁波市。据此为基础针对性的提出了促进延安市智慧政务的发展对策建议:广泛普及智慧政务理念,创新多元主体的参与机制,加强人力资源和资金投入建设,充分发挥政府职能和主导作用,从而推进延安市智慧政务建设。
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