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中国耕地人均量少,质量偏低,后备资源不足。而随着中国工业化和城市化的加速发展,中国耕地总量将不断减少,质量退化加剧,土地生态环境将更加脆弱,人地矛盾将更加尖锐。土地开发整理项目既可以大幅增加耕地的数量,也可以显著提高中国耕地的总体质量。从本世纪初开始,中国就不断加大对土地开发整理工作的投资力度。 将建设项目经济评价方法引入到土地开发整理工作中,进行土地开发整理项目经济评价体系的研究,不仅可以丰富土地开发整理理论,而且对规范与指导土地开发整理的实践活动、提高投资效益具有重要现实意义。土地开发整理项目经济评价保证了对土地开发整理的巨额财力、人力、物力投入在财务上是合理的,能为国民经济的发展做出最大的贡献。 本文在阐述土地开发整理项目经济评价相关理论和总结中国土地开发整理经济评价现状的基础上,将建设项目经济评价方法较完整地引入到土地开发整理工作中,建立了土地开发整理项目经济评价体系。接着借助三个典型的土地开发整理项目案例,将建立的土地开发整理项目经济评价体系运用到实践中进行检验。详细介绍了如何对单个土地开发整理项目进行经济评价,以及如何在多个经济评价合格的土地开发整理项目中选择经济最优的项目。在前面理论研究和实证检验的基础上,文章进一步分析了土地开发整理项目经济评价对土地开发整理项目资金筹集及调配的作用。 通过全文的分析,可以看出建立土地开发整理项目经济评价体系理论上的必要的,实践上是可行的。建立土地开发整理项目经济评价体系有利于土地开发整理的市场化,有利于土地开发整理资金的筹集和调配。