长三角城市群碳排放与大气污染排放的协同治理研究

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当前中国正面临着温室气体减排与大气污染物减排的双重压力,碳排放与大气污染物排放的同根同源及相互作用,使得以主要大气污染物排放和CO2排放―双减‖为目标的协同控制策略成为一项经济有效的环境治理选择。长三角地区作为我国经济发展迅速、城市化进程快速、人口高度集中的经济中心之一,在日益增加的能源消费和相对落后的环境治理政策下,迫切需要开展具有针对性的协同减排工作,以确保长三角城市群在治理大气污染物和CO2过程的灵活性,结果的有效性。本研究系统回顾和梳理了近年来国内外对碳排放与大气污染协同效应、协同控制的相关研究,基于协同治理理论构建了碳排放与大气污染物排放协同治理的分析框架;同时采用IPCC指南的参考方法及其他数据的搜集,建立了长三角城市群的碳排放清单和大气污染物排放清单;利用对相关面板数据的整理归纳及空间自相关,分析长三角地区空气污染与碳排放的时空特征;利用地理加权分析,分析了长三角城市群中碳排放与大气污染物之间协同效应。根据实证结果,对目前碳排放和大气污染物排放的治理现状分析得到当前存在以下几个方面的困境:法律约束力不足,治理政策机制不完善;受管理体制局限,城市间难以激励相融;部门联动不充分,缺乏政策间相互协同理念;信息公开程度不同,主体参与积极性欠缺等困境。最后承接上文,提出建立协同治理机制的相关建议和对策。
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