土地征收补偿制度研究

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根据我国现行法律制度,土地征收是将农村土地转变为国有土地的唯一途径。因此,随着我国社会经济的不断发展,城市化的推进速度、幅度越来越大,农村土地被征收并用于城市化建设现象越来越多,其制度如何完善和构建成为社会普遍关注的重要问题。近年来,因土地征收而产生的问题、纠纷纷繁复杂,而对被征地农民利益最有切身紧密关系的,莫过于土地征收补偿标准的问题。这直接涉及到失地农民的权益,为此本文以土地征收补偿制度为核心,针对土地征收补偿标准问题在法律规定上和实际中存在的问题,借鉴国外(地区)经验和我国学者研究成果,并结合相关理论进行了全面分析,深入阐述了产生问题和制度缺陷的原因。从保障失地农民征地权益的角度,就改革和完善征收补偿制度提出了自己的思路和观点。本文除引言、结论外共分为四部分。第一部分,对土地征收补偿的性质和征收土地进行补偿的请求权理论进行了阐述,这些原理对于本文观点的形成具有理论指导意义。第二部分,介绍和分析了国外(地区)土地征收补偿制度的法律体系,以及土地征收补偿原则、范围、标准等方面的情况,对完善我国土地征收补偿制度具有借鉴和启示作用。第三部分,在阐述和总结我国征地补偿制度的历史变迁和现行的补偿制度基础上,揭示我国目前的征地补偿制度存在的问题和不利影响,对本文形成改革征收补偿制度观点有历史、现实借鉴意义。第四部分,在分析我国学者对补偿标准、补偿范围、补偿原则等研究成果的基础上,本文提出了包括确立与市场经济相吻合的征收补偿应遵循的原则、明确土地所有权人、建立合理的补偿项目等内容的补偿制度理论体系构建思路,并以补偿标准、实行优惠政策、制订补偿费合理分配体制三个方面进行了具体详细的阐述,最后对完善我国土地征收补偿的法律体系提出了若干建议。
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