监狱系统网络舆情危机管理研究——以国内两起典型事件为例

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随着网络的普及以及我国司法行政体制改革的不断推进,涉及我国司法行政系统的网络舆情事件不断发生,监狱系统作为司法系统的一部分,无形中或多或少的被卷入到网络舆情危机事件之中,因此,研究和提高监狱系统网络舆情危机的应对能力,对于维护监狱系统正面形象、提升监狱系统公信力、维护社会的和谐稳定具有十分重要的意义。
  本文对江西省赣州监狱罪犯死亡事件和黑龙江省讷河监狱罪犯猎艳事件两起典型的监狱系统网络舆情事件进行了分析,阐述了监狱系统在网络舆情危机应对方面存在网络舆情危机意识淡薄、网络舆情危机应对机制不健全、对网络舆情信息的收集和分析研判滞后、缺乏固定的网络舆情危机处置机构和监狱民警缺乏同媒体沟通的能力等问题。造成这些问题的原因有:监狱系统面临外部环境复杂多变、监狱系统管理体制僵化、监狱系统资金和技术装备不足、监狱系统自身思想认识不足、监狱机关危机意识淡薄和缺失专业的网络舆情危机处置人员。最后本文结合危机管理理论中的4R模型理论,提出监狱系统网络舆情危机应对策略有:(1)监狱系统网络舆情危机的缩减,主要工作包括加强队伍教育,增强民警网络舆情危机意识、严格依法管理,确保监狱自身“不出事”和加强监狱系统网络舆情危机处置人才培养;(2)监狱系统网络舆情危机的预备,主要工作包括完善监狱系统网络舆情监测与预警机制、建立危机管理机构和舆情引导队伍以及制定网络舆情危机应对方案预案;(3)监狱系统网络舆情危机的反应,主要工作包括快速调查取证,依法依规处置、主动引导舆情,掌握舆情主动和发挥权威优势,拓展影响渠道;(4)监狱系统网络舆情危机的反应,主要工作包括建立网络舆情危机管理评估机制和加强网络舆情危机的善后控制。
  本文提出的将危机管理4R模型应用到监狱网络舆情危机管理中,对丰富危机管理在监狱系统网络舆情引导中的应用起到积极地推进作用;对提高监狱系统网络舆情危机管理的水平起到了一定的促进作用。
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