中国保障措施法律制度研究

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我国加入WTO以后进一步降低关税,消除诸如进口配额、进口许可证等数量限制措施,外国商品和服务的大量涌入将不可避免。由于我国许多产业缺乏国际竞争力,他们将因外国商品和服务的冲击而遭受严重损害或威胁。为了保护经济安全,援用某种为WTO所允许的贸易保护方法——保障措施就成为必然和必须的选择。对此,我国进行了相关的立法,但是目前我国的保障措施还不够完善。因此,笔者运用比较的方法对我国的保障措施制度进行了一系列的研究。 本文共有四大部分。第一部分为保障措施制度的概述。本部分首先分析保障措施制度产生的依据,然后介绍保障措施制度的历史沿革。 第二部分分析了WTO协议中各类保障措施规则,然后介绍了我国保障措施法律体系。文章分析认为,我国已经形成了以法律、行政法规、部门规章所构成的保障措施法律体系,基本符合世贸组织保障措施规则的要求,具有先进性和科学性的特点。 第三部分采用比较的方法,从实体和程序两个方面将我国保障措施法律制度与国外一些立法进行比较,从中剖析我国保障措施的漏洞和不足,并提出相应的立法建议。 最后一部分阐述了完善我国保障措施制度的建议。文章从体制、机制、人制三个方面提出了建立我国完善的保障措施制度的具体意见。
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