【摘 要】
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针对中国土地利用规划法律制度存在的实体规则控权不力、程序规则控权缺乏,难以保证在规划环节中土地资源利用的多种利益平衡的问题,借鉴国外土地利用规划法制经验,以科学规
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针对中国土地利用规划法律制度存在的实体规则控权不力、程序规则控权缺乏,难以保证在规划环节中土地资源利用的多种利益平衡的问题,借鉴国外土地利用规划法制经验,以科学规划、民主规划为原则,以实体规则构建科学的土地利用规划体系,确定规划行政权的边界和内容,明确规划自由裁量权行使的基本准则,规划的基本内容和形式,以程序规则建立民主、开放、科学的规划程序和健全的规划救济途径,以控权型法律制度模式完善中国的土地利用规划法律制度,从而保证土地资源利用中的公共利益与私人利益、不同公共利益尤其是环境公益与经济公益在规划环节达到平衡.
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