随着“新医改”政策的持续深入展开,有关我国居民与政府的医疗保健支出行为的分析对指导进一步实施“新医改”政策显得十分重要。一方面,通过分析“新医改”政策前后各省级政府的医疗支出行为的异同,可以从一定程度上洞悉各省级政府之间医疗保健支出行为的关系及其支出水平与民生等相关指标的内在联系。通过分析政策实施前后各省级政府间医疗保健支出行为的关系的变化,从而得出相应结论,根据这些结论可以间接地分析“新医改”政策对省级政府间医疗支出行为的影响,而这是目前“新医改”政策深化展开阶段所必须进行的工作。毋庸置疑,这些结论也将在一定程度上为解决这样一个问题提供思路;即“新医改”政策的继续实施,在省级政府层面,未来改革的重点应该放在哪里?从而为下一步从政府层面优化“新医改”政策方案并制定相应的政策指明方向。另一方面,由于居民是“新医改”政策的参与者,对医疗资源不同需求层次的居民的总体福利的改善是衡量“新医改”政策是否有效、高效的一个重要的指标。鉴于我国城市地区和农村地区在医疗体制方面的差异一直存在,通过分别探讨城镇居民与农村居民在“新医改”背景下不同医疗支出水平的居民其医疗保健支出状况在政策实施前后的差异就显得十分重要,这也是科学分析我国这样一个实际问题的关键。由于不同医疗保健支出水平的居民其受到“新医改”政策的影响可能不同,而“新医改”政策的真正目的就是帮助那些在就医用药问题上有严重困难的居民,那么这一部分居民在就医用药问题方面的福利是否有所提升?不同医疗保健支出水平的居民的福利在“新医改”政策实施前后是否都有所改善?这些问题的解答对明确下阶段的医改大方向,继续高效地深化“新医改”政策至关重要。鉴于研究问题的需要,我们在文中采用空间面板模型以及面板分位数模型分别对我国省级政府医疗支出行为和居民医疗保健支出行为进行分析。