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预算监督制度的诞生推进了政治文明、制度文明的新发展,是一项伟大的历史发明。预算监督制度从诞生起就一直被视为考察现代政府运作的窗口,它以其独特的运行方式展现着各方的利益制衡。在现代政制发达的美国,预算监督制度历经百余年的发展,已成为一项日益成熟且趋于完善的制度。本论文探讨了美国预算监督制度在其发展完善的整个过程中所体现出来的理论基础,以及这一制度的内容、特点、深远影响,并以这一制度的发展完善来窥视美国民主政治发展的历程,进而探究以预算监督来引领政治民主化的路径,最后借鉴美国预算监督制度发展完善的经验来完善中国的预算监督制度。本论文除绪论外共五部分,具体框架如下:第一部分探讨了美国预算监督制度的理论基础。美国预算监督制度在百余年不断发展完善的过程中,受惠于美国政治文化的影响,得到了诸多理论的支撑,如人民主权理论、权力制衡理论、委托——代理理论等。这些理论为美国预算监督制度的发展奠定了理论根基,使得该制度有了理论的阐释,并为其未来的发展指明了理论方向。第二部分追溯了美国预算监督制度的发展历史。预算监督制度源起于英国,其产生及发展史可以看作是议会与国王争权的政治史。这一制度产生之后,美国建国者看到了这一制度的优越性及深远影响,将这一制度引进到了美国。预算监督制度被引进到美国之后,自其建国以来,这一制度在经历了国会主导型、总统主导型及国会与总统共同主导型这三个重要的发展阶段后,形成了现在较为完善的制度体系。第三部分介绍了美国预算监督制度的内容,包括预算、监督等相关概念的分析、一整套的预算机构及其职能、预算编制的原则、国会对预算法案的审议步骤等,全方位的解读美国预算监督制度。第四部分概括了预算监督制度的特点及其评价。美国预算监督制度的特点包括:完善的法律体系,强大的监督网络,规范的制度框架,严密的程序设计,专业的机构设置,透明的运作模式,稳定的长效机制。对这一制度的评价,包括完善且健全的体系、全面且有效的监督、严格且认真的履职、深远且广泛的影响。第五部分探究美国预算监督制度的影响。美国预算监督制度在百余年发展完善的过程中,无论就制度本身还是对整个政治制度,甚至对别国预算监督制度的完善都产生了深远的影响,包括对预算监督制度发展的突出贡献,对美国政治发展产生的影响,为其他国家提供了成功的制度典范,开启了预算民主之路,对完善中国预算监督制度的路径启示等。