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随着乌拉圭回合《服务贸易总协定》的签订,服务贸易自由化成为强劲的时代潮流,世界各国,无论是发达国家还是发展中国家都被深深卷入其中。服务贸易自由化一方面对世界各国的经济增长和贸易发展产生了非常积极的作用,另一方面则对世界各国,尤其是广大发展中国家的经济稳定与安全产生了巨大的冲击。我国作为发展中国家,目前市场化、竞争型的经济和服务贸易体制尚未完全建立,服务业的总体发展水平和国际竞争力仍然很低,这不能适应国际市场竞争的需要。服务贸易自由化,无疑将对我国服务业的发展甚至整个国民经济的发展产生十分深远的影响。中国目前正逐步履行加入世界贸易组织的承诺,必然要求进一步开放国内服务市场,加快服务贸易的自由化。因此,面对服务贸易自由化及国际竞争力还较弱的我国服务业以及发达国家抢滩中国服务市场的局面,我国应如何遵循WTO及《服务贸易总协定》的规定,开放本国的服务市场并抓住机遇,充分利用对外开放的正向效应;同时,又应该如何利用协定的有关条款,制订有效的策略和措施,对尚不发达的服务业进行适度保护,为我国服务业特别是新兴服务业的成长提供必要的条件,这些都是急待研究的重要课题,这也是本文选题的意义所在。论文研究的主题是服务贸易自由化与中国服务业的对外开放,围绕这一主题,论文分四章展开了研究和论述。第一章对服务贸易的发展特征,趋势及服务贸易自由化进行了认真的分析和研究。论文认为,第二次世界大战以后,特别是20世纪70年代以来,伴随着服务贸易的快速发展,服务贸易的发展出现了一系列新的特征和趋势,其中最主要的体现在:一是服务贸易的加速度发展趋势;二是国际服务贸易的领域不断扩大,技术、知识密集型的服务发展迅猛;三是服务贸易地区发展不平衡,发达国家和发展中国家之间存在巨大差距;四是服务贸易的自由化发展趋势。服务贸易发展的这些特征和趋势,成为影响世界经济发展的重要因素。乌拉圭回合《服务贸易总协定》的签订,使服务贸易自由化开始成为时代潮流和各国对外经济政策的基本取向,该协定确定了服务贸易自由化的基本原则,包括最惠国待遇原则、透明度原则、发展中国家更多参与原则、市场准入原则、国民待遇原则及逐步自由化原则。这些原则构成了国际服务贸易的基本法律框架,它对世界各国特别是广大发展中国家的服务业的发展和服务贸易的自由化产生了重大的影响。当然,服务贸易自由化加速发展,是由众多的因素所引起的,服务贸易和世界经济的迅速发展、新技术革命、多边贸易体制的形成等因素对推动服务贸易自由化的发展起了十分重要的作用。而以美国为首的发达国家则是推动全球服务贸易自由化的重要力量。服务贸易自由化对我国究竟会产生什么样的影响和效应,这是我国开放国内服务市场,推进服务贸易自由化进程所必须考虑的问题。论文的第二章在对中国服务业发展的现状进行分析的基础上,认为服务贸易自由化是一柄“双刃剑”,它一方面会给中国带来前所未有的机遇:如促进我国国内服务业的整体发展;推动我国服务企业国际化经营;有利于带动我国国民经济的整体发展。另一方面,<WP=43>它也会给我国服务行业的发展,我国服务行业的管理乃至对我国国家安全以及整个经济发展带来巨大的冲击与挑战。因此,在服务贸易自由化加速发展的国际背景下,选择一个既符合国际服务贸易自由化的基本原则,又适合中国国情的服务业对外开放模式,对于保证服务业对外开放的顺利进行,维护国家经济安全,保护和促进国内服务业的健康成长具有十分重要的作用和意义。论文的第三章对此进行了深入的分析与论证。论文对中国服务业扩大对外开放的可行性和约束因素进行了深入分析,并对服务业对外开放的各种模式进行了系统的分析比较,在此基础上,提出了中国服务业渐进式的开放模式。并分析指出,我国实行有限度的渐进方式服务业对外开放模式,必须遵循以下几项基本原则:积极稳妥的原则;非歧视而又优惠的原则;内外并重的原则;部门不平衡的原则;地区均衡发展的原则以及政府适度保护的原则。在确定了服务业对外开放的模式和基本原则后,政策和措施的选择对于实现开放服务业情况下我国经济的安全、稳定和国内服务业的健康发展就具有十分重要的意义。因此,论文在最后一章对中国服务业在扩大对外开放情况下应采取的政策措施进行了系统的分析与思考:大力发展服务业,提高服务业的国际竞争力;建立科学的服务贸易管理体制;加强服务贸易立法,依法管理我国服务业;充分利用有关法律及条款,对国内服务业进行适度保护。论文力图综合运用理论分析与实证研究,系统分析与比较分析、综合分析与归纳分析相结合的分析方法,对服务贸易自由化问题及中国服务业对外开放问题进行了理论思考和实证分析。因此,本论文的研究具有理论上的创新性和实践上的参考指导性。