论税收征管中的科技价值

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该文阐明了税收征管和科技价值的内涵.提出了科技有着促进税收征管工作的价值这一核心观点.并从税收征管宏观策略选择中的科技价值——科学方法在税收征管中的作用;税收征管主体行为控制中的科技价值——科学理论在税收征管中的作用;税收征管过程运行手段中的科技价值——科技手段在税收征管中的作用;税收征管活动质量管理中的科技价值——科技规范在税收征管中的作用这四个方面对其进行了具体分析.在科学方法应用于税收征管方面,通过对博弈论的方法论意义的研究,探讨了税收征管的宏观策略选择,指出税务机关对纳税人不仅要进行管理,而且要开展服务,同时更要规范管理和服务,要区别不同类型纳税人,在管理与服务上,有所侧重,要加强税收宣传,同时尽可能掌握纳税人的经营信息,为税收征管服务;在科学理论应用于税收征管方面,通过对行为科学的理论研究,探讨了税收征管主体的行为控制,指出要运用行为科学中的需要理论、动机理论、激励理论来引导税收征管人员的利益最大化动机,调控其具体行政行为,最大限度地激发税收征管人员的工作积极性,充分实现各项税收目标;在科技手段运用于税收征管方面,通过对国外税收征管信息技术实际运用状况的研究,探讨了税收征管进行手段的运用,指出科技手段在税收征管中的巨大作用,要充分有效地运用科技手段,完善纳税申报、强化税务稽查、改善税务宣传、优化纳税服务;在科技规范运用于税收征管方面,通过对ISO9000标准的应用研究,探讨了税收征管活动质量的管理,指出要完善税务部门的组织结构,分清并强化管理职责,严格资源管理,优化产品实现,实行对税收征管活动全过程的测量、分析和改进,确保整个征管活动的质量.科学方法、科学理论、科技手段和科技规范统一于科技价值.现代科技和税收征管本来就应该是浑然一体,密不可分的.管理也是科技,科技促进管理.这就是税收征管中的科技价值,同时也应是"科技加管理"的应有之义.
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