【摘 要】
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知识经济时代背景,终身教育理念的深入发展以及学习型社会的构建需求,为成人教育的发展提供了良好的发展机遇,也提出了更高的发展要求。在当前我国社会主义市场经济体制的大
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知识经济时代背景,终身教育理念的深入发展以及学习型社会的构建需求,为成人教育的发展提供了良好的发展机遇,也提出了更高的发展要求。在当前我国社会主义市场经济体制的大氛围下,在我国教育管理体制分权化发展的大背景下,如何实现成人教育协调、有效的管理,就成为我国成人教育管理体制改革中的重点和难点。著名比较教育家康德尔有言:“外国教育制度的研究,意味着对自己教育思想的一次检讨和挑战,因而也是对本国教育制度的背景和基础的一次比较清楚的分析。”本研究就是基于这一目的,希望通过对美国成人教育分权制管理的认识、分析的基础上,对我国成人教育管理体制改革提供有益的借鉴。论文共有五大部分:第一部分介绍美国教育分权制管理的背景。其内容包括了美国教育分权管理体制以宪法形式的确立和分权管理体制的两大成因。第二部分阐述的是美国成人教育分权制管理的概况。首先是对美国教育管理组织中联邦、州和地方三级管理组织作一个简单的了解。在此基础上总结得出美国成人教育分权制管理中涉及了三个方面:州和地方对成人教育的管理、联邦对成人教育的宏观调控、非官方对成人教育的协调管理。三个方面相互协调,形成了美国成人教育的有效管理。第三部分是针对联邦参与美国成人教育管理的有益经验而分章另述。不同时期联邦对成人教育的不同态度对美国成人教育的发展产生了直接的影响。联邦以立法和拨款的形式有效地参与了对美国成人教育的调控,为美国成人教育的发展提供了保障和支持。第四部分是希望从实践上升到理论,借助现代教育分权理论——新自由主义和新公共管理理论加深对美国成人教育分权制管理的认识。最后一部分则是在借鉴美国成人教育管理的有益经验基础上,对我国成人教育管理体制改革提出了加强中央宏观调控、地方统筹管理和社会参与管理三个方面的对策建议。
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