根据我国第五次人口普查结果表明,中国已经在联合国所设定的“老年型”国家标准之内,进入老龄化阶段。在老龄化进程中,由于我国之前工业化发展与城镇化发展的不协调,造成了越来越多农村青壮年人涌入城市,再加上农村人口出生率锐减、留守老年人比例增高等问题导致我国农村老龄化的程度较高于城市。党中央和政府对待解决人口老龄化问题也是越发的看重,并且尝试在各个方面入手去积极应对老龄化大潮,包括在社会保险、医疗、补助、体育供给等方面。其中,增强老人体育锻炼是从根本上缓解老龄化趋势的最有效的办法,并不是仅寄希望于医疗卫生部门通过保健、预防和医治等方式来促进健康行为。这就决定了老年人对体育方面的需求会越来越大,这就要求国家要完善公共体育服务供给系统,尤其要抓住农村老年人公共体育服务供给的弱侧,最终让农村老年人都积极参与到体育锻炼,让农村老人的身心健康得到更广泛的社会关注和政府支持。农村老年人是公共体育服务供给中特殊人群,只有将农村老年人的公共体育服务供给落到实处,与农村老人的体育需求相平衡才能完善公共体育服务体系。本文以优化农村老年人公共体育服务供给,提高农村老年人体育生活水平为目的,对山东省聊城市农村老年人公共体育服务供给和需求进行分析研究。文章主要运用文献资料法、问卷调查法、实地调查法、数理统计法、逻辑分析法进行细致分析论证,调研农村老年人的体育需求,剖析目前聊城市农村老年人公共体育服务供给短板,并根据供需关系来找到补齐短板的方法,对完善农村老年人公共体育服务体系具有不可估量的意义。根据调查得出结论:聊城市农村老年人公共体育服务供给与需求不相匹配,农村老年人公共体育服务的供给存在多方面的短板,老年人对待体育锻炼还存在片面的认识。农村公共体育服务供给资金主要来自国家财政部门的拨款,而市场在农村体育方面资源配置中的决定性作用没有得到充分发挥,小微企业等社会力量参与老人体育生活建设活力低,导致聊城市农村老年人公共体育服务多远供给主体缺失、供给模式僵化、供给针对性不足。体育场地设施针对性差且缺乏维修管理、体育组织管理体制尚未健全、缺乏专业社会体育指导人才、体育信息服务针对老年人方面的内容存在一定程度的缺失、体质监测覆盖率低等问题亟需解决。老年人整体上受教育程度低,对体育锻炼认识不足,多数农村老年人存在‘干农活就是参与体育锻炼’的偏颇思想,参与体育锻炼农村老人数量少。