壮大产业,基础在资源,支撑在人才,经济发展和产业振兴的关键在于人才的保障上。人才在经济发展和社会进步中的重要作用越来越受到人们重视,国际和国内多地都在采取增加投入、争夺人才等多种措施,抢占产业制高点,就曲靖市而言,随着产业结构的不断优化升级,产业人才是产业发展的第一资源的观念日益深入人心,产业发展对人才的需求也更加凸显出来,人才政策因此得到人们的广泛关注。文章以人才资源在推动地方产业发展中的重要作用为研究背景,依据新时期国家人才工作的指导思想,综合运用人力资本理论、人才流动管理论和新公共服务理论对地方政府人才政策的理论依据进行分析,通过对国内外当前一些人才政策的实践经验进行梳理,从理论和实践的两个角度来剖析当前曲靖市政府产业人才政策的重要作用。通过对曲靖市产业人才管理部门,相关企业进行访谈,运用统计数据进行分析当前产业及产业人才现状,尤其曲靖经济形势急转直下,经济增长速度大幅下滑,经济下行压力空前增大,产业体系的结构失衡的现状下,分析曲靖的产业与人才的关系,结合实际研究曲靖需要的产业人才,分析其政策内容包括人才吸引、培养、使用和激励等政策及其存在的问题。通过分析得出曲靖应进一步深化人才强市的理念,完善与人才政策相配套的法律法规及人才引进制度,通过对曲靖市当前人才政策问题的分析,得出其成因主要包括思想观念滞后、经费投入不足,投入渠道相对单一、产业需求重点把握不够准确、产业人才激励政策缺乏比较优势等。提出加强曲靖市产业人才队伍建设的对策,如:实施产业人才管理过程,实施产业人才平台聚集工程等等。通过本文的分析,希望能够有助于曲靖市正确选择最佳的产业人才发展方式,对曲靖市产业人才队伍建设和产业优化升级起到重要推动作用,以有力促进曲靖市转变经济发展方式,产业结构顺利转型升级。