电力发展是经济发展的基础。近年来,我国经济得到了快速发展,人民的生活水平也日益提高,随之而来的是用电需求的节节攀升,而且社会对于供电可靠性和电压质量的要求也是越来越高,在高负荷密度的地区如果继续采用10kV配电,供电需求将难以满足。将中压配电网升级到20kV对于应对负荷密度增长,提高城乡电网供电能力和改善供电质有良好的效果。配电网的规划和建设不仅直接关系到电力企业未来的盈利水平和发展状况,而且会对地区经济的发展和人民生产生活产生重大影响。供电的可靠性和运行的经济性都需要充分考虑进去,所以配电网络规划的主要任务是,满足未来负荷的发展的需要,在现有的技术条件下,制定经济合理的电网规划方案。大量实践已经证明了20kV较10kV配电网具有一定优越性,本文首先提出了20kV中压配电网规划的方法和步骤,介绍了空间负荷预测方法；其次介绍了两种常用的综合评价模型——AHP和ANP,并进行对比分析；随后给出了基于负荷密度指标法的电力负荷预测方法,分析了达拉特旗城区配电网的现状,总结存在的问题,得出在达旗规划建设20kV中压配电网存在必要性；并在现状分析的基础上,对电力负荷进行了预测；给出了20kV配电网规划的总体流程及负荷平衡分析,提出了20kV配电网改造的技术方法,以达拉特旗城区20kV中压配电网的规划改造为实例,提出了具体的电源、电网规划方案。最后基于网络分析法,分别从技术效益、经济效益和社会效益三方面出发,构建20kV中压配电网规划综合评价体系,并给出达旗城区20kV配电网的综合评价结果。