【摘 要】
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我国于2009年1月1日起全面实施成品油价税费改革,原来养路费等交通规费取消,给交通建设专项资金的筹集方式带来了根本性的变革,也给财政部门对交通资金的管理带来了巨大的机
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我国于2009年1月1日起全面实施成品油价税费改革,原来养路费等交通规费取消,给交通建设专项资金的筹集方式带来了根本性的变革,也给财政部门对交通资金的管理带来了巨大的机遇和挑战。多年来,为了促进公路事业的发展,我国采取了“贷款修路、收费还贷”的政策,同时以养路费等交通规费作为偿债来源进行融资。实施成品油价税费改革后,特别是取消政府还贷二级公路收费后,原有的融资模式面临改变。为了加强财政交通管理,保障改革平稳过渡,我国各省应当以改革为契机,着力搭建公路养护和建设发展的融资平台,支持交通事业又好又快发展,以防止交通建设资金链断裂。
本文围绕成品油税费改革后应如何进行交通建设资金融资的问题,主要通过分析搭建融资平台需要考虑的两点要素:融资方式和融资主体,综合评价各自的优缺点,研究分析市场融资的难点所在,寻找适合广东省公路建设特点的融资方式和主体。阐述了广东省政府为了保障成品油税费改革后广东省公路、航道养护、建设和运输管理工作的顺利开展,以成品油税费改革为契机,以中央转移支付的成品油消费税替代性收入作为偿债来源着力搭建省级交通建设融资平台,开展省级交通建设资金融资工作,解决交通建设资金缺口,缓解资金供需矛盾。本文从广东省省级交通建设融资平台搭建的总体思路、搭建方案、具体实施过程三步为如何解决交通建设资金缺口,缓解资金供需矛盾提供了可供借鉴的很好的实施案例。
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