政府干预、金融发展与文化企业绩效

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文化是社会生活不可或缺的一部分,伴随着经济发展,文化消费日益成为人民生活的重要组成部分,文化产业也日益发展成为我国战略新兴产业,是我国经济结构升级和转型的重要方面。金融发展可以为文化企业的发展提供融资渠道,提升资本利用效率。但是,由于文化企业内容具有意识形态属性的特殊性,以及大多数文化企业具有初期投入大、后期回报具有高风险的特点,使得文化企业在获取金融支持时存在一定的障碍。同时,我国新兴加转轨的背景,加上文化企业的特殊性以及发展演化历程决定了政府在文化企业发展中有重要作用。地方政府基于一定的经济和政治目标,对当地金融资源分配也有一定干预。为了更好的发挥金融在文化产业发展中的支持作用,明确政府在文化企业发展的定位,本文尝试对政府干预、金融发展与文化企业绩效三者关系进行研究。在对金融发展、政府干预、企业绩效等相关研究进行梳理的基础上,本文理论上分析了政府干预与文化企业绩效、金融发展与文化企业绩效之间的关系,结合目前政府干预、金融发展以及文化企业的发展现状,对我国转轨经济条件下的文化企业发展展开研究,从商业银行体系和多层次资本市场发展两个层面刻画金融发展水平,从宏观和微观两个视角定义政府干预行为。在理论分析的基础上,本文选取2004年—2014年96家文化企业上市公司为样本展开实证分析,分别研究研发资金支持、银行信用发展、资本市场的完善以及政府财政支持、干预国有企业等因素对文化企业盈利性和成长性的影响,然后基于东部地区和中西部地区在自然资源和经济发展水平的差异,分地区进行研究。结果表明:研发资金对文化企业发展影响显著,国有控股不能促进文化企业绩效提升,金融发展水平提升有利于促进文化企业的成长性与盈利性,且东部地区主要受资本市场发展影响,中西部地区受银行信贷的影响较大。政府干预对文化企业发展存在地区差异,东部地区,政府干预与文化企业盈利性存在正相关,中西部地区政府干预存在负相关。基于理论分析、现状探究以及实证研究,笔者认为我国文化企业发展存在政府干预缺位、错位、指导不当,金融支持作用发挥不充分的问题,其根本原因在于我国的经济发展阶段和金融体制不完善。针对以上问题,本文从文化企业自身、金融发展以及政府三个层面提出更好促进文化企业发展的对策建议:文化企业要完善投融资机制,提高文化产业意识,促进文化资产化,规范和提升企业管理水平;商业银行加强针对性积极开展机构和业务创新;加快完善多层次资本市场,发挥新三板和区域资本市场在中小文化企业融资中的作用,借助互联网发展,发展好文化“众筹”等创新融资渠道,重视发挥风险资本和私募在文化创意产业发展中的作用。地方政府明确定位,政策引导要立足地方文化产业发展实际,针对文化内容企业、大型传媒平台政府干预应差异化对待,促进完善文化中介机构建设,营造良好的文化企业融资环境,积极引导金融支持效率的提升。
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