随着我国市场经济快速发展,我国传统的城乡二元户籍制度与现代经济社会发展之间的矛盾日益突出,虽然现行户籍制度已经取消了城乡户籍性质的区分,但城乡二元户籍结构依然没有改变,地方政府户籍制度改革成果并不显著。社会主义市场经济体制的完善需要地方政府推进管理创新,提高党的执政能力和政府的管理水平要求地方政府深化管理创新,加之新型城镇化建设刻不容缓,要求地方政府户籍制度改革必须向纵深发展。首先,本文详细梳理了我国户籍制度的发展过程,从我国传统二元城乡户籍制度的形成和巩固阶段到改革开放以后户籍制度步入改革阶段,进而从促进城乡融合发展、推动新型城镇化建设、保障社会和谐稳定三个方面提出我国户籍制度改革的必要性。然后,阐述了合肥市户籍制度改革的背景与主要政策,合肥市户籍制度改革的主要进展包括实现一元制户口登记、优化户口迁移政策、推广居住证制度、保障农村土地权益。接着,通过借鉴国内其他地方政府户籍制度改革的实践经验,选取上海、成都、郑州三个城市进行分析得出,地方政府作为户籍制度改革的主导者,往往从自身利益出发进行改革,缺乏统一规范性的引导和立法、财政手段的支持。最后,进一步深化合肥市户籍制度改革,应该树立新理念、明确新目标,坚持调整城乡利益格局和放宽户口迁移限制的“双轨路径”,剥离户籍背后的利益捆绑、加快推进公共服务均等化、强化户籍领域的法治程度,未来户籍制度改革的价值取向应当是坚持以人为本,追求迁徙自由和公平待遇,构建城乡一体化的社会福利和保障体系。本文紧密结合我国新型城镇化的任务要求与最新的户籍制度改革意见,阐述了选题背景与研究意义,综合国内外现有文献,回顾了我国户籍制度的发展过程,分析了改革的必要性。并通过列举国内地方政府户籍改革的若干实践案例,从这些实践探索中论述改革面临的困境,以及研究合肥市户籍制度改革的现实情况,尝试寻找出进一步深化合肥市户籍制度改革提出建议举措,或许可以为该领域的研究提供一些微小的思路,为地方政府的政策制定提供可能的参考。户籍制度改革是一个庞大的研究课题,本文所搜集的的资料十分有限,并且没有进行实地调查,因此在对户籍制度改革历程的表述方面可能不够全面和准确;另外,本文大篇幅的进行定性分析,较少运用数据进行定量分析,研究结论尚不具备较强的说服力。