随着社会组织的规范发展和政府购买服务管理的成熟以及社会组织在非营利性方面的优势，政府向社会组织购买项目日益成为供给公共服务的一种有效方式。政府向社会组织购买服务有两种方式，一是岗位制，二是项目制。目前对于政府向企业购买公共服务的研究以及政府向社会组织购买岗位的研究比较多，对于政府以购买项目的方式向社会组织购买公共服务的研究比较少，尤其是基于协同治理理论基础上的研究更少。　　本文基于2015年的实地调研数据，选取典型的GZ市民政局向社工机构购买服务的项目来进行研究，采用文献回顾、深度访谈以及案例分析的方法进行分析，结合王有强教授的“协同治理2×2分析框架”构建“协同治理6要素分析框架”,即分工、协作、制衡、技术、制度、文化等六要素分析框架，从分工、协作、制衡、技术、制度、文化等视角来研究政府在与社会组织的协同治理合作项目中的优势与存在的问题，探寻有效治理合作项目的对策。发现在协同治理过程中也存在沟通不到位、技术不达标、制度不规范、协作不到位、运营成本高、制衡缺失的问题，并从完善项目整体管理、人力资源管理、项目采购管理、财务管理、质量管理提出完善政府与社会组织协同治理“购买项目”的对策。